在今年的两会上，全国政协常委、中国书协主席张海提出了“关于设立文艺创作政府最高奖”的建议。他说，目前针对科技领域，国务院设立了五项国家科学技术奖：国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖,但文化艺术领域欠缺政府最高奖。
    张海建议，国家在统筹整合文艺类奖项时，是否可以考虑增设文艺创作政府最高奖，授予获奖者“人民艺术家”称号或者类似称号。
    什么样的人有资格获奖？张海认为，获奖者应该是在文艺创作方面作出突出贡献，能够代表这个时代某一文艺创作门类的最高水平，在国内外具有一定的影响力，德艺双馨，且年龄必须在70岁以上；文艺创作政府最高奖由中宣部、国务院有关部门牵头，文化部、国家新闻出版广电总局、中国文联、中国作协等部门配合评定推选，报请国务院批准，由国务院颁发证书和奖金；奖金可以政府财政拨付，也可以通过企业赞助的形式获得。
    “设立文艺创作政府最高奖是文艺界不少人士的心声，也是激励文艺界产生优秀作品的一种手段。”张海说，相信文艺创作政府最高奖的设立，对改变当前文艺创作有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现状能产生积极推动作用。
    据了解，目前日本设有国家最高奖――文化勋章，授予在科学技术与艺术文化的发展提升有显著功绩者的勋章。获奖者除了科学家和社会学家外，还有在文化艺术方面作出突出贡献者。