曾顺达/文

       宗新先生是我多年的领导，更是我尊敬的师长，亦是人们口中鼎鼎有名的“倪师爷”。他有几次离开新都到省市部门工作的机会，都是“故土难离”，未能成行。然植根农村基层，勤思敏行，常有突颖之为，树风行之先，为人称道。
       在宗新先生的身上，既有温雅淡定的文人特质，又有仗剑而行的侠士风骨，眼里容不得微尘。我跟他工作多年，多次见过他为普通群众的穷窘而相助，遇社会丑恶而“路见不平一声吼”，没有一些领导装出来的一副威严的“政治面孔”，率真质朴，刚直不阿。才德生威，不输于人。他神往于王羲之、颜真卿、杨升庵、郑板桥等中国历代书画大家。这些先贤同时驰骋于社会管理和文艺创作，具有独立的人格和社会担当，引为人生榜样。
       翻开他的履历，品读他的著述，欣赏他的书法，我们对他的为政从艺会有更深的认知。

 一

       在宗新先生历县（区）委任政策研究室副主任、主任期间，正是中国改革开放的初中期，也是考验农村基层干部智慧和胆识的重要时期。当时新都是四川省体改试点县之一，其体制创新和经济发展走在了四川省的前列，许多典型经验在省市乃至全国推广。1998年，四川人民出版社将他多年的研究成果结集出版了《农村改革发展二十年回眸》一书，并获得“1998年度四川省优秀图书奖”。专著中体现的一些思想、观念和思路，现在看来更显作者其时代的敏锐性和前瞻性。1989年5月，他以新都的改革实践为基本依据，从宏观和微观两个不同层面，系统地总结了我国农村十年改革与发展的经验教训，提出了未来农村改革与发展的战略设想。其论文《深化农村改革的战略思考》，参加了由中共中央农村政策研究室、农业部、国家体改委、国务院发展研究中心、中国社科院等9个单位联合主办的“纪念农村改革10周年理论研讨会”征文活动，被评为全国139篇优秀论文之一（其中四川仅入选4篇）。该论文被列为宏观研究、近期及中长期农村改革与发展重要改革论文之一。在文中，他提出的“优化配置资源，推进农村分工专业化；发展服务业，推进农村服务社会化；搞活经营主体，推进农村经营企业化”三条建议，不仅沿用至今，与中央提出解决“三农”问题的精神相一致。再如：当前成都正在深入推进的城乡一体化的工作，早在1991年8月，他就与政策研究室的同事一起研究，并撰写了《关于开展城乡一体化改革试点的建议》，提出了“以城乡为整体，深化配套改革，合理调整城乡产业结构，优化城乡生产要素配置，统筹规划城乡建设，推动城乡各项社会事业的全面发展，加快城乡一体化的�